Prezydent Krakowa Aleksander Miszalski negatywnie zaopiniował obywatelski projekt uchwały zakładający pozostawienie dwukierunkowego ruchu samochodowego na ul. Starowiślnej. Jednocześnie przedstawił, jak według miasta ma wyglądać organizacja ruchu w tej części centrum po wprowadzeniu ruchu jednokierunkowego.
Pod obywatelskim projektem uchwały dotyczącym ul. Starowiślnej podpisało się blisko tysiąc mieszkańców Krakowa. Projekt dotyczył wprowadzenia kierunków działania dla prezydenta miasta i zakładał podjęcie wszelkich możliwych działań, które pozwoliłyby zachować dwukierunkowy ruch samochodowy na odcinku ul. Starowiślnej od ul. Dietla do Mostu Powstańców Śląskich także po planowanej przebudowie ulicy. Inicjatywa jest odpowiedzią mieszkańców na projekt przebudowy ulicy, zakładający wprowadzenie ruchu jednokierunkowego.
Ul. Starowiślna od lat pełni funkcję jednej z kluczowych osi komunikacyjnych tej części miasta. Łączy Kazimierz ze Starymi Grzegórzkami i jest codziennie wykorzystywana do dojazdów, obsługi dostaw oraz funkcjonowania lokalnych usług. Dla mieszkańców nie jest to wyłącznie element infrastruktury, lecz ulica o znaczeniu praktycznym, bezpośrednio wpływająca na sposób poruszania się po centrum Krakowa. W uzasadnieniu projektu uchwały autorzy inicjatywy wskazują, że wprowadzenie ruchu jednokierunkowego oznaczałoby wydłużenie tras przejazdu, utrudniony dostęp do posesji oraz problemy z obsługą dostaw – zarówno dla mieszkańców, jak i dla przedsiębiorców działających przy Starowiślnej i w jej otoczeniu. Szczególnie mocno akcentowany jest problem przeniesienia ruchu samochodowego na sąsiednie ulice o charakterze lokalnym, które już dziś funkcjonują na granicy swojej przepustowości.
Zgodnie z projektem po przebudowie ul. Starowiślna ma stać się ulicą jednokierunkową dla samochodów na odcinku od ul. Dietla do Mostu Powstańców Śląskich. Samochody będą mogły poruszać się tą trasą wyłącznie w kierunku mostu. Ruch tramwajowy pozostanie dwukierunkowy, podobnie jak ruch pieszy i rowerowy. Zmiana organizacji ruchu jest częścią szerszej przebudowy ulicy. Inwestycja obejmuje modernizację torowiska tramwajowego, przebudowę podziemnej infrastruktury technicznej, nowe chodniki, uporządkowanie parkowania, wprowadzenie pasa rowerowego oraz pojawienie się zieleni.
Gdzie zostanie skierowany ruch
Jednym z najczęściej pojawiających się w debacie pytań jest to, gdzie trafi ruch samochodów, które dziś korzystają ze Starowiślnej w przeciwnym kierunku. W swojej opinii do obywatelskiego projektu uchwały prezydent Krakowa Aleksander Miszalski wskazuje, że po wprowadzeniu ruchu jednokierunkowego ruch samochodowy nie zostanie skierowany na jedną konkretną ulicę, lecz rozproszy się w układzie ulic śródmieścia.
Jak wyjaśnia w uzasadnieniu, analizy potoków ruchu pokazują, że kierowcy będą korzystać z kilku alternatywnych tras w tej części miasta. „Należy oczekiwać, że ruch z zamkniętego dla ruchu kierunku na ul. Starowiślnej przeniesie się przede wszystkim na ciąg ulic: Dietla–Grzegórzecka, rejon ul. Krakowskiej oraz ul. Podgórskiej”.
Prezydent podkreśla jednocześnie, że zmiana organizacji ruchu nie oznacza automatycznego przeniesienia całego ruchu w jedno miejsce. W zależności od punktu startowego i celu podróży kierowcy będą wybierać różne trasy przejazdu. „Analiza wskazuje, że w wyniku wprowadzonych zmian część kierowców, w zależności od źródła i celu podróży, wybierze alternatywne trasy przejazdu – poza obszarem Kazimierza”.
W dokumencie wskazano również, że zmiana organizacji ruchu może wpłynąć na natężenie ruchu na niektórych ulicach w tej części miasta. Jednym z przykładów jest ul. Siedleckiego. „Cechą charakterystyczną jest spodziewane zmniejszenie o około 36 proc. natężenia ruchu na ul. Siedleckiego”.
Dlaczego miasto chce ruchu jednokierunkowego
W opinii do projektu uchwały prezydent wyjaśnia także, dlaczego miasto chce utrzymać wariant przebudowy zakładający ruch jednokierunkowy. Jednym z głównych argumentów jest ograniczona szerokość ulicy i jej śródmiejski charakter. Starowiślna przebiega pomiędzy zwartą zabudową kamienic, a pod nawierzchnią znajdują się liczne sieci infrastruktury technicznej oraz torowisko tramwajowe.
W takich warunkach – jak wskazano w uzasadnieniu – zachowanie dwóch kierunków ruchu samochodowego znacząco ogranicza możliwości wprowadzenia zmian w przestrzeni ulicy. „Nie jest możliwa realna poprawa warunków ruchu pieszych, rowerzystów i transportu zbiorowego przy jednoczesnym zachowaniu pełnej dwukierunkowości ruchu samochodowego na ulicy o przekroju ograniczonym zwartą zabudową”.
Prezydent zwraca również uwagę, że utrzymanie dwóch kierunków ruchu przy jednoczesnej poprawie bezpieczeństwa pieszych w praktyce oznaczałoby dopuszczenie ruchu samochodowego po torowisku tramwajowym. „Przy utrzymaniu dwukierunkowości należałoby w praktyce dopuścić ruch ogólny po torowisku. Takie rozwiązanie prowadziłoby do pogorszenia warunków funkcjonowania komunikacji miejskiej”.
W uzasadnieniu przypomniano także, że część ul. Starowiślnej już od wielu lat funkcjonuje w podobnym układzie organizacji ruchu. „Odcinek ul. Starowiślnej od ul. Westerplatte do ul. Dietla od wielu lat funkcjonuje jako jednokierunkowy dla ruchu samochodowego”.
Obywatelski projekt uchwały trafi pod obrady Rady Miasta Krakowa na najbliższej sesji zaplanowanej na środę, 18 marca. Radni zdecydują wtedy, czy przyjąć uchwałę wskazującą kierunki działania dla prezydenta miasta w sprawie organizacji ruchu na tej ulicy. Uchwała ma charakter kierunkowy i nie zmienia bezpośrednio dokumentacji inwestycji ani decyzji administracyjnych związanych z przebudową ulicy. Jej przyjęcie oznaczałoby zobowiązanie prezydenta do podjęcia działań zmierzających do zachowania dwukierunkowego ruchu samochodowego na odcinku od ul. Dietla do Mostu Powstańców Śląskich.
